?中裝協(xié)[2008]044號
由中國建筑裝飾協(xié)會幕墻工程委員會制訂的《關于提高我國幕墻行業(yè)設計水平的指導意見》，經(jīng)2008年6月30日全國（首屆）幕墻行業(yè)設計師大會討論通過，現(xiàn)給予發(fā)布。
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?????????????????????????????????????? 中國建筑裝飾協(xié)會
??????????????????????????????????????? 二○○八年七月二十一日
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關于提高我國幕墻行業(yè)設計水平的指導意見
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中國建筑裝飾協(xié)會幕墻工程委員會
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隨著我國的改革開放，建筑幕墻行業(yè)自1983年起步并得到了空前的高速發(fā)展，年均增長率達到18%。已建幕墻建筑3億㎡，占世界總量的60%。2007年產(chǎn)值達720億元，占全國建筑裝飾行業(yè)總產(chǎn)值的4%，其中50強企業(yè)占幕墻產(chǎn)值的35%；竣工面積6500萬㎡，占世界幕墻工程面積的70%?，F(xiàn)有幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)上千家，其中一級施工223家、甲級設計196家，同時具有這二個資質(zhì)的95家。從業(yè)者50萬人，其中設計人員4萬人；經(jīng)中國建筑裝飾協(xié)會評價的幕墻設計師已有876名，其中高、中、初級分別為334、319和223名。經(jīng)建設部批準的有關幕墻工程技術標準14大類230多部。已有9省市23家幕墻企業(yè)在33個國家和地區(qū)承建幕墻工程上百項，產(chǎn)值120億元人民幣，占我國建筑裝飾行業(yè)對外工程承包總額的80%。
我國幕墻行業(yè)起步晚、起點高、進步快、質(zhì)量好，經(jīng)過25年的發(fā)展，現(xiàn)已形成從設計、加工、施工、材料生產(chǎn)、配件供應、網(wǎng)站媒體到政府行政法規(guī)、技術標準、市場管理、行業(yè)服務、協(xié)會組織等完整健康的行業(yè)體系，特別是在科技含量和創(chuàng)新、技術立法、產(chǎn)業(yè)集中度、對外工程承包等方面均居全行業(yè)領先地位。我國幕墻行業(yè)正從大國向世界強國邁進。其中，幕墻行業(yè)設計人員的作用至關重要，資源稀缺，功不可沒。
我國幕墻設計人員均來自土木工程、工民建和機械類等與幕墻工程相近的專業(yè)，本科及其以上、?？坪椭袑W歷的分別約占65%、30%和5%。平均年齡30歲左右，平均從業(yè)年限5年左右。是一支年輕有為充滿朝氣的隊伍。
我國幕墻行業(yè)與世界先進水平相比還有不少差距，其中以設計為最大，最為緊要。
為了貫徹國家“以人為本”的要求，進一步提高幕墻設計人員在行業(yè)發(fā)展中的地位和作用，在國際幕墻行業(yè)形成具有影響力的“中國設計”，發(fā)揮本會“提供服務，反映訴求，規(guī)范行為”的作用，加快我國幕墻企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務院辦公廳《關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2007]36號）的精神和中國建筑裝飾協(xié)會《關于我國建筑幕墻行業(yè)和諧可持續(xù)發(fā)展的指導意見》（中裝協(xié)[2007]005號）的要求，以科學發(fā)展觀為指南，制訂本指導意見。
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一、發(fā)展方向
1．形成“中國設計”。在國際幕墻行業(yè)樹立“中國設計”品牌，其主要特征：一是國際化背景下的中國文化體現(xiàn)；二是容納多元風格的中國文化精神；三是人與自然和諧發(fā)展的創(chuàng)新模式；四是高新科技與人文情懷的有機結合；五是在具有世界水平的大型、標志性幕墻工程的方案和施工圖設計、技術咨詢服務和技術專利應用；六是建立汲取世界先進的中國幕墻設計理論體系。
2．完善法制體系。認真執(zhí)行國家和地方政府“節(jié)能減排”政策法規(guī)中有關對幕墻的要求。繼續(xù)貫徹2006年12月5日建設部《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》（建質(zhì)[2006]291號），維護幕墻行業(yè)設計領域健康秩序。支持企業(yè)繼續(xù)積極參與幕墻行業(yè)政府行政法規(guī)和幕墻設計技術立法。鼓勵企業(yè)申請專利技術，切實保護知識產(chǎn)權。開展國內(nèi)外相關幕墻設計技術標準的比較研究。貫徹《勞動合同法》，保障幕墻企業(yè)勞資雙方、設計人員及其團隊的合法權益與和諧關系。
3．保障持續(xù)發(fā)展。合理配置幕墻行業(yè)設計資源，一是繼續(xù)推進建立政府許可的幕墻設計人員執(zhí)業(yè)資格制度；二是進一步改善建筑設計與幕墻設計的協(xié)作關系；三是鼓勵成立專業(yè)的幕墻設計咨詢企業(yè)，彌補和幕墻設計與施工一體化機制的缺陷；四是在國家普通高等教育尚未建立“幕墻專業(yè)”的情況下，繼續(xù)接收相近專業(yè)的畢業(yè)生；五是繼續(xù)通過企業(yè)解決人才不足、培養(yǎng)和提高層次的相關問題；六是加強幕墻設計從業(yè)人員的繼續(xù)教育。
4．提高創(chuàng)新能力。企業(yè)要進一步形成高新科技的自主創(chuàng)新設計能力。采取行之有效的措施保護、愛惜、培養(yǎng)、獎勵、表彰幕墻設計人員及其團隊研發(fā)的熱情、積極性和創(chuàng)新精神。鼓勵企業(yè)建立自己的科研機構，保證資金投入，提高使用效率。從國內(nèi)外吸收大批高級幕墻設計人才參加幕墻研發(fā)，形成一支與現(xiàn)代科學技術發(fā)展相適應的多學科幕墻設計人才隊伍。走復合型和專業(yè)型相結合的人才道路，大力培植“老中青相結合”的領軍人物。
5．轉(zhuǎn)變設計理念。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高能耗型的設計思想，樹立低能耗、綠色的設計理念，以創(chuàng)造性思維推動新觀念、新理論、新方法、新技術、新工藝、新產(chǎn)品的涌現(xiàn)。一是在幕墻的建筑學領域提倡多元化、個性化和動態(tài)化；二是在幕墻的功能學領域側重于節(jié)能、舒適、通風和健康；三是在幕墻的結構學領域注重預應力結構、整體張拉結構、現(xiàn)代空間結構、索結構、玻璃結構、雜交等新型結構的發(fā)展；四是在幕墻面材領域注意膜材、薄材（鋁、鈦、鈦鋅、不銹鋼、銅、鋼等）、人造材（蜂窩板材、蜂窩石材、瓷板、陶土板、高強樹脂板等）新型材料的出現(xiàn)；五是在幕墻擴展領域促進幕墻設計與主體結構、室內(nèi)裝修的相互融合，共同發(fā)展。
6．突出核心主業(yè)。進一步加強以幕墻設計為龍頭的企業(yè)戰(zhàn)略管理，突出主業(yè)，優(yōu)化資源配置，嚴格控制非主業(yè)投資，增強企業(yè)核心競爭力。大力提高企業(yè)的幕墻工程專業(yè)承包的設計能力，形成專業(yè)設計的比較優(yōu)勢，成立專業(yè)設計機構。支持大型企業(yè)走國際化的道路、上市融資，中小企業(yè)走特色之路。不贊成幕墻專業(yè)承包企業(yè)發(fā)展室內(nèi)裝飾裝修業(yè)務。審慎投資其他行業(yè)，慎重多元化發(fā)展。
7．重視災害設計。根據(jù)“小震不壞、中震可修、大震不倒”抗震設防的原則，認真研究汶川特大地震及國內(nèi)外相關地震的經(jīng)驗教訓。注重臺風等其他重大自然災害的抗震設計研究和實踐，并有效率向相關政府主管部門提出意見或建議。
8．促進材料生產(chǎn)。及時將幕墻設計出現(xiàn)的相關問題反饋給幕墻材料制品配件生產(chǎn)廠商，促進新產(chǎn)品的發(fā)展。減少低水平重復。
9．加強媒體宣傳。繼續(xù)提高行業(yè)網(wǎng)站、會刊、企業(yè)報刊、簡介等出版物的水平，構筑真實有效的政府與企業(yè)、協(xié)會與企業(yè)、協(xié)會與政府、企業(yè)與企業(yè)、國內(nèi)和國外等寬領域、深層次的溝通平臺。大力宣傳幕墻設計師及其團隊的業(yè)績。
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二、協(xié)會工作
??? 1．完善資格評價。按照2007年8月29日中國建筑裝飾協(xié)會六屆二次常務理事會通過的《建筑幕墻工程設計人員技術崗位能力行業(yè)評價工作方案（試行）》的要求，不斷完善幕墻設計人員從業(yè)資格評價制度。
2．加強國際承包。按照2007年4月23日中國建筑裝飾協(xié)會《建筑裝飾企業(yè)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的指導意見》（中裝協(xié)[2007]034號）的精神，在繼續(xù)協(xié)調(diào)、幫助和支持企業(yè)“走出去”的同時，突出幕墻設計的地位和作用。
3．促進信用評價。按照2006年12月23日中國建筑裝飾協(xié)會六屆二次理事會通過的《建筑裝飾行業(yè)信用評價試點工作方案（試行）》、2007年8月29日六屆二次常務理事會通過的《建筑裝飾行業(yè)信用評價標準（試行）》、六屆二次常務理事會通過的《建筑裝飾行業(yè)信用評價工作守則（試行）》和2008年3月23日會長工作會通過的《關于加強行業(yè)信用評價試點工作? 推進行業(yè)誠信建設的指導意見》的要求，在繼續(xù)進行幕墻企業(yè)行業(yè)信用評價的同時，增加幕墻設計的含量和分值，建立并完善幕墻設計人員和設計機構失信的行業(yè)懲戒制度。
4．發(fā)揮骨干作用。按照2008年3月23日中國建筑裝飾協(xié)會會長工作會通過的《關于發(fā)揮骨干企業(yè)在推動行業(yè)? 又好又快發(fā)展中作用的若干意見》的精神，發(fā)揮幕墻50強企業(yè)中幕墻設計人員及其團隊的作用。
5．加強教育培訓。把提高幕墻設計人員素質(zhì)和水平放到重要工作日程，與相關院校探討設立“幕墻設計專業(yè)”的可能性，以不同形式有計劃、分層次的加強對設計人員培訓，促進設計人員業(yè)務交流與專業(yè)機構的合作。加強培訓工作責任感，注重質(zhì)量，普及與提高相結合，建立學習、參觀、考察、觀摩、展覽、培訓、推廣先進設計理念、典型設計案例、實用前沿技術、工程招投標等方面的交流與合作的平臺。利用行業(yè)和企業(yè)網(wǎng)站，逐步實現(xiàn)“遠程教育”。
6．促進交流合作。根據(jù)行業(yè)需求，策劃有實用效果的高層次行業(yè)交流活動。形成不同層次的設計沙龍，促進幕墻設計人員及其機構的合作。組織針對性強的國際行業(yè)考察活動。根據(jù)業(yè)績，從不同角度進行行業(yè)鼓勵表彰。加強與骨干設計機構和領頭設計師的交流，提高設計水平。
7．發(fā)揮專家作用。積極發(fā)揮本委員會專家組在行業(yè)發(fā)展中和協(xié)會工作中的作用。一是組織幕墻設計專家參與制訂涉及行業(yè)發(fā)展方向的規(guī)劃，研討重點技術政策和專項技術、制訂《幕墻設計先進技術推廣目錄》等重大行業(yè)事宜的決策；二是參與全國建筑裝飾工程裝飾獎·幕墻復查工作（考慮設置設計獎）、設計人員從業(yè)資格評價、幕墻行業(yè)50強企業(yè)的評價工作；三是參與重點幕墻工程評標、技術咨詢服務、從業(yè)人員的繼續(xù)教育等業(yè)內(nèi)活動。吸收具有突出貢獻的中青年幕墻設計師進入專家群體，并給予其相應的行業(yè)榮譽。
8．關注社會熱點。如玻璃和幕墻玻璃的“高空墜物”、現(xiàn)有城市玻璃幕墻的加固設計、抑制“低價中標”等問題，深入實際，認真研究，科學判斷，并向政府主管部門提出相應的意見和建議。
9．推出設計大師。條件成熟時，由本會組織評價在幕墻行業(yè)具有堅實理論基礎、強烈社會責任感、持續(xù)創(chuàng)新熱情、豐富實踐經(jīng)驗、突出工程業(yè)績和高尚職業(yè)道德的“幕墻設計大師”，向國內(nèi)外推出中國幕墻行業(yè)的設計領軍人物，造就一支為全行業(yè)提供高層次服務并在世界上有知名度的 “國家級”幕墻設計團隊。
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三、發(fā)展方式
1．完善人才制度。各資質(zhì)等級的幕墻企業(yè)都應建立幕墻設計人力資源培養(yǎng)和儲備的機制，促進和愛護設計人員自我提高的積極性，把提高設計人員素質(zhì)和水平的措施、設施和條件作為企業(yè)留人的制度。做好人力資源開發(fā)，幫助幕墻設計人員繼續(xù)提高技術素質(zhì)，系統(tǒng)掌握新技術。深入到幕墻項目，帶好新人，培養(yǎng)新人，用好新人。合理控制設計人員流動。
2．采取有效措施。一是建立企業(yè)完備的幕墻設計人員梯隊建設規(guī)劃；二是建立公平、公正、公開的工資待遇、獎金分配、職務提拔等激勵措施，獎罰分明；三是提供培訓、進修、繼續(xù)教育等方面的機會，營造良好的工作環(huán)境和技術氣氛，愛護進取心，提高個人及其團隊的設計水平和能力；三是學習、掌握和應用國內(nèi)外通行的技術標準、先進的設計思想和理念，提高外語水平，擴大國際影響。
3．發(fā)展專業(yè)教育。支持大型企業(yè)創(chuàng)造機會在有關院校中設置“幕墻設計專業(yè)”。機械類與建筑類專業(yè)院校的師生要相互學習，取長補短，共同進步。認真培養(yǎng)良好的個人品質(zhì)，包括獨立自主的精神，頑強的毅力，強烈的求知欲，高度的使命感和責任心。
4．提高信息化水平。采用世紀先進的網(wǎng)絡軟件、硬件和技術，提高幕墻遠程設計與遠程工程項目控制、辦公自動化相結合的能力和水平。加強幕墻設計人員和計算機編程人員的專業(yè)技術交流與合作，不斷完善計算機輔助設計的程序，提高功能和水平。
5．造就國際化人才。企業(yè)要有計劃、有遠見地培訓設計人員，學習國、內(nèi)外先進、高端幕墻技術，注重新思路、新知識、新經(jīng)驗方面的學習，派技術人才到國外學習培訓和引進國外先進技術相結合，提高企業(yè)綜合競爭能力。促進人材國際化。
6．完善產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較完善的比較優(yōu)勢，促進幕墻設計與施工、材料制造、配件供應、新聞媒體、中介機構等方面的聯(lián)系、溝通、交流與合作，與龍骨、掛件、五金配件、結構膠、密封膠、玻璃、石材、鋁復合板、GPC裝飾砼板、微晶板等配套幕墻工程產(chǎn)品廠商形成戰(zhàn)略合作伙伴，拓展多種合作空間。提高幕墻設計的系統(tǒng)管理、過程控制的能力和水平。
7．發(fā)展咨詢機構。適應幕墻市場專業(yè)化細分的趨勢，發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，著眼未來，做好幕墻設計人員、技術等方面資源的積累，發(fā)展專業(yè)化幕墻設計咨詢服務機構，建立行業(yè)共享的檢測試驗基地、研發(fā)中心等機構。
8．促進行業(yè)和諧。加強幕墻設計人員與建筑設計、結構設計以及水、暖、電、室內(nèi)設計、監(jiān)理、質(zhì)檢、專家、學者、政府官員、項目經(jīng)理、施工人員、協(xié)會工作者、媒體記者、材料供應商等有關方面的溝通、學習、交流，和諧相處，共謀發(fā)展。
9．培養(yǎng)人格魅力。幕墻設計人員，特別是高中級設計師，要不斷加強個人修養(yǎng)，注重并善于在團隊中發(fā)揮個人的作用，忠于職守，努力實現(xiàn)個人價值。
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